Co pro nás chystá Evropská unie v legislativní úpravě o spotřebních daních

Dne 16. prosince 2008 přijala Rada Evropské unie na základě návrhu Evropské komise novou směrnici č. 2008/118/ES, jejímž cílem je především zesílit boj s daňovými podvody a zpřehlednit a zjednodušit výběr spotřební daně. Směrnice nahradí současnou legislativní úpravu, tj. směrnici č. 92/12/EHS o obecné úpravě, držení, pohybu a sledování výrobků podléhajících spotřební dani, která je vzhledem k nepřesným definicím již nevyhovující a mohla by vést k nejasnostem.

Další nutné změny, které budou provedeny, vyplývají z harmonizace s elektronickým systémem EMCS, s nímž zastaralá směrnice nepočítá. Původní předpis dále např. neobsahuje ustanovení o elektronickém správním dokladu při přepravě zboží, který by měl podle nových předpisů nahradit klasický papírový průvodní doklad. Elektronický systém EMCS má začít fungovat od 1. dubna 2010 a směrnice č. 92/12/EHS by v případě nepřijetí změny v některých částech de facto pozbyla použitelnosti bez jakékoliv náhrady. Další motivací Evropské komise iniciovat změny v této oblasti bylo kromě celkové úpravy, definičního zpřesnění, jazykové aktualizace a přizpůsobení se systému EMCS především zjednodušení a modernizace postupů. Tato modernizace si klade za cíl především snížení povinností hospodářských subjektů, zejména pak těch s přeshraniční činností, v souvislosti se spotřební daní.

Směrnice má být implementována do 1. ledna 2010 a předpisy přizpůsobené národními státy by měly nabýt účinnost od 1. dubna 2010. Jak již bylo výše uvedeno, k tomuto datu začne fungovat i elektronický systém EMCS.